文本提案是一种提交给社区讨论与投票的治理动作。与直接修改链参数或协议设置的升级／参数变更提案不同，文本提案不会立即影响链上协议，而是用于提出想法、指南或建议，须经社区共识后再进一步实施。

创建 proposal.json：

{
  "messages": [
    {
      "@type": "/cosmos.gov.v1.MsgExecLegacyContent",
      "authority": "zeta10d07y265gmmuvt4z0w9aw880jnsr700jvxasvr",
      "content": {
        "@type": "/cosmos.gov.v1beta1.TextProposal",
        "title": "Important Proposal",
        "description": "Description of the proposal"
      }
    }
  ],
  "deposit": "1000000azeta",
  "metadata": "https://example.org/metadata.json"
}

提案文件包含消息数组、元数据 URL 及押金金额。

• messages：待提交的消息数组。治理模块 v1 没有专门的文本提案消息类型，为兼容部分浏览器，通常使用 MsgExecLegacyContent 包裹 /cosmos.gov.v1beta1.TextProposal。
• authority：执行提案的地址。请使用治理模块地址。
• content：提案详情，包括标题与描述。
• deposit：随提案一同提交的押金额度。若低于最低押金，提案将进入 “存款期”，等待在最大存款期内补足剩余押金；若等于或高于最低押金，则直接进入投票期。
• metadata：指向 JSON 文件的链接，用于存放提案详细说明。

文本提案在去中心化治理中至关重要，提供结构化、民主化的方式来讨论并决定网络未来的发展方向。